东南亚国家联盟（东盟）首脑会议及系列峰会将于11月17日至19日在印度尼西亚巴厘岛举行。日前，驻柬埔寨大使潘广学接受新华社金边分社书面采访，就中国与东盟关系、10+3合作、东盟一体化等话题谈及如下：

　　一、关于中国—东盟关系

　　中国与东盟自1991年开始对话进程。20年来，中国与东盟携手并进，政治互信不断增强，经济融合日益深化，成为本地区合作的先导和亮点。

　　政治上，作为区域外大国，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个与东盟建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系，第一个率先承诺签署《东南亚无核武器区条约》议定书，坚定支持东盟在东亚合作中发挥主导作用。中国始终与东盟国家同舟共济，共同应对1997年亚洲金融危机和当前国际金融危机，共同应对非典、禽流感、甲型H1N1流感等跨境传染病，共同应对印度洋海啸、缅甸风灾等自然灾害。双方在国际事务上相互支持，相互配合，保持密切合作。

　　经济上，中国第一个与东盟建成自由贸易区。双方贸易额从1991年建立对话关系之初的不足100亿美元跃升到目前的近3000亿美元，并设立了2015年实现双向贸易额5000亿美元的目标。中国已成为东盟第一大贸易伙伴，东盟已成为中国的第三大贸易伙伴。我们还创建了中国-东盟博览会、商务与投资峰会等经贸交流平台，设立了中国-东盟合作基金、中国-东盟公共卫生合作基金和中国-东盟投资合作基金，为东盟国家进行了数万人的能力建设培训。中国-东盟经贸合作正处于历史上最活跃、最富有成效的时期。

　　领域合作上，双方确定了农业、信息产业、人力资源开发、湄公河流域开发等11大重点合作领域，在执法、青年交流、非传统安全等其他20多个领域也开展了广泛合作。2011年，中国—东盟中心开始试运行。东盟10国均已成为中国公民出国旅游目的地，双方互为主要旅游客源对象。

　　在和平共处五项原则的基础上推进与东盟的睦邻友好与合作，与东盟平等相待、相互尊重、互利共赢、共同发展，是中国长期奉行的“与邻为善、与邻为伴”周边外交政策的重要内容。正如温家宝总理在广西南宁出席第八届中国-东盟商务与投资峰会时指出，为进一步推动中国-东盟经贸合作再上水平，双方要重点办好五件大事：一是共同建设好自贸区；二是大力推进互联互通；三是扩大双方投资合作；四是深化区域经济合作；五是拓展人文领域交流。中国-东盟战略伙伴关系的不断深化，必将造福中国和东盟各国人民，推动本地区和、稳定与繁荣。中方愿同东盟各国共同努力，将中国-东盟互利合作提到更高水平。

　　二、关于10+3合作

　　近年来，在东盟及中日韩共同努力下，10＋3合作在广度和深度上均取得了积极进展，成为东亚最有活力的合作机制之一。正如温家宝总理在出席第十三次东盟与中日韩领导人会议时所说，10+3地区人口超过全球的1/3，国内生产总值总和占全球的近20%，域内贸易比重达一半以上，进出口总额占全球贸易的31%，成员国之间的贸易依存度和生产要素的自由流动明显提高，10+3经贸合作具备了持续、深入、快速发展的良好条件。10+3在农业与粮食安全、应对气候变化、非传统安全、人文等领域的交流与合作机制进一步完善，东亚合作正向更高水平迈进。

　　明年是10+3合作启动15周年，各方应以此为契机，继续保持10＋3合作发展势头，加强务实合作，加快推进东亚自贸区建设，推进财金、教育、基础设施等领域合作，加强在重大国际事务上的协调沟通，增进地区国家间的相互了解和信任，推动东亚合作继续向前发展。

　　三、关于东盟一体化

　　东盟共同体建设是本地区合作进程的重要组成部分，对促进东盟各成员国经济和社会发展、增进彼此了解和信任、维护地区和平繁荣具有重要意义。

　　近年来，东盟在一体化建设的道路上不断向前发展，取得了可喜的成绩。2008年，《东盟宪章》正式生效，东盟正全力推进政治安全、经济和社会文化三个共同体建设，努力于2015年前建成东盟共同体。

　　中方始终是东亚合作的积极参与者和支持者。作为东盟的战略伙伴，中国支持东盟共同体建设，支持东盟一体化进程，支持东盟在东亚合作中发挥主导作用。中方愿与东盟密切合作，通过无偿援助、优惠贷款以及商业贷款等各种方式参与涉东盟一体化建设的合作项目，通过推进大湄公河、东盟东部增长区等次区域合作，形成互利共赢的新格局。